1.林業(yè)人才隊伍總量不足, 高層次人才偏少。
在我省林業(yè)人才總量中, 從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看, 大學(xué)以上學(xué)歷的人員只占人才總量的33.4%, 博士研究生只有5名。從職稱結(jié)構(gòu)看, 高級以上職稱人員少, 特別是正高人員為數(shù)不多。據(jù)有關(guān)資料顯示, 全國每萬畝土地有0.8 個農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員, 而每萬畝森林僅有0.53 個林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。與國內(nèi)人才的平均水平相比, 林業(yè)人才結(jié)構(gòu)和數(shù)量存在顯著差距; 與農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的人才水平相比, 在人才建設(shè)和發(fā)展速度上存在明顯差距。目前全省林業(yè)人才總量與當(dāng)前林業(yè)承擔(dān)的艱巨任務(wù)相比很不適應(yīng)。
2. 專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)分布不合理,創(chuàng)新人才緊缺。
全省林業(yè)系統(tǒng)享受政府特殊津貼的專家不多, 全省高級工程師占專業(yè)技術(shù)人員的比例至今仍不到5%�？h以下林業(yè)部門中有52 個縣市區(qū)沒有高級工程師, 基層林業(yè)工作站人才隊伍中高級職稱人數(shù)只占全省林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的0.4%左右, 中級職稱比例為15%左右。新林業(yè)學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)等高新技術(shù)林業(yè)科技人才幾乎沒有。
3.從實用技能人才角度看, 林業(yè)工人的技能等級嚴(yán)重偏低。
高級技師占技術(shù)工人的0.55%, 技師占技術(shù)工人的2.4%, 高級工占技術(shù)工人的28.26%, 中級工占技術(shù)工人的36.26%, 初級工占技術(shù)工人的32.44%。人員總體素質(zhì)偏低。林業(yè)人才隊伍建設(shè)存在問題的原因
1.培養(yǎng)人才, 用好人才的措施不夠得力, 缺乏吸引留住人才的條件。一些基層單位, 甚至大型林產(chǎn)企業(yè)和市州林業(yè)局已經(jīng)有多年沒有接收過應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。一方面是因為機關(guān)、事業(yè)單位,現(xiàn)有人員多, 編制少。另一方面, 由于利益驅(qū)動, 現(xiàn)在報考林業(yè)專業(yè)的學(xué)生為數(shù)不多, 一部分大學(xué)生不愿意到林業(yè)基層及森工企業(yè)工作。
2.林業(yè)人才工作投入不足。從目前情況看, 在培養(yǎng)、吸收、使用三個環(huán)節(jié)上均不同程度地存在些問題, 最關(guān)鍵的是人才工作投入不足。一是沒有穩(wěn)定的經(jīng)費渠道。二是林業(yè)人才工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。多年來, 林業(yè)沒有自己的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
3.職稱評定工作與林業(yè)行業(yè)實際情況不相適應(yīng)。一是政策不兌現(xiàn)影響參評的積極性。有的縣市區(qū)林業(yè)局干部職工均執(zhí)行公務(wù)員職級工資, 沒有執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員工資, 專業(yè)技術(shù)人員無參評意愿。有的雖然執(zhí)行了專業(yè)技術(shù)人員工資, 但實行的是自己解決工資的辦法,職稱待遇難以到位, 影響了參評積極性。二是一些林場、苗圃、林工企業(yè)等企事業(yè)單位, 效益不好, 導(dǎo)致這些單位的專業(yè)技術(shù)人員無法或無力申報參評。