（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。支持骨干企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經(jīng)營，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、�。ㄎⅲ┬推髽I(yè)為基礎(chǔ)的共同發(fā)展新格局。堅持市場化運(yùn)作，完善配套政策，消除制度障礙，引導(dǎo)和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
培育新興食品產(chǎn)業(yè)。積極適應(yīng)食品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新要求，培育新的食品經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快推動傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)品牌企業(yè)實力，造就一批具有國際競爭力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。
淘汰落后產(chǎn)能。建立健全產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，明確淘汰要求，量化淘汰指標(biāo)和規(guī)模，分年度逐級分解落實到各地和具體企業(yè)。重點(diǎn)在糧食加工、肉類屠宰加工、發(fā)酵、釀酒、乳制品等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩領(lǐng)域，依法淘汰一批技術(shù)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》要求，淘汰生產(chǎn)能力 12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線，150瓶/分鐘以下（瓶容在 250毫升及以下）的碳酸飲料生產(chǎn)線，日處理原料乳能力（兩班）20噸以下濃縮、噴霧干燥等設(shè)施，200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設(shè)備，3萬噸/年以下酒精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外），3萬噸/年以下味精生產(chǎn)裝置，2萬噸/年及以下檸檬酸生產(chǎn)裝置和年處理 10萬噸以下、總干物收率 97%以下的濕法玉米淀粉生產(chǎn)線等。
（三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
完善自主創(chuàng)新機(jī)制。探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，建立以企業(yè)為應(yīng)用主體、科研院所和大專院校為技術(shù)依托的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步解決大企業(yè)技術(shù)和市場需求與大專院校和科研院所的技術(shù)研發(fā)脫節(jié)、中小企業(yè)缺乏科技支撐的問題，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接。完善以企業(yè)投入為主體的多渠道、多元化投融資體系，增加食品科技領(lǐng)域的投入。建立基礎(chǔ)理論研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)相融合的投資格局。
加快建設(shè)科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺。充分利用現(xiàn)有國家重點(diǎn)實驗室，整合資源，提高基礎(chǔ)研究能力；健全以國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心為龍頭、以國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和分中心為基礎(chǔ)的工程化研究和應(yīng)用體系，提高工程化研究和成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)科技資源共享，國家級各類實驗室全面向社會開放，提供科學(xué)技術(shù)研究、儀器設(shè)備使用、人才培養(yǎng)等服務(wù)。
大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。營造有利環(huán)境，依托食品領(lǐng)域的國家重大項目、重大工程和重點(diǎn)科研基地，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，積極引進(jìn)海外高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一批具有國際水平的食品科技創(chuàng)新團(tuán)隊。鼓勵高等院校加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化實踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，夯實創(chuàng)新人才基礎(chǔ)。
推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。以中國傳統(tǒng)食品工業(yè)化自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品原料質(zhì)量控制、食品品質(zhì)與營養(yǎng)、有害物遷移規(guī)律等基礎(chǔ)研究，支持食品物性修飾技術(shù)等前沿技術(shù)研究，推進(jìn)食品非熱加工技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，努力突破大宗食用農(nóng)產(chǎn)品、特色傳統(tǒng)食品加工等工業(yè)化、現(xiàn)代化重大關(guān)鍵技術(shù)。
“十二五”時期食品工業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)
| 重點(diǎn)領(lǐng)域 | 主要內(nèi)容 |
| 基礎(chǔ)研究 | 積極開展食品結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系研究，加強(qiáng)食品品質(zhì)形成及變化規(guī)律，食品營養(yǎng)與健康，有害物形成、遷移及控制，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后生理生化機(jī)制等重大基礎(chǔ)理論研究。 |
| 前沿技術(shù)研究 | 支持食品物性修飾技術(shù)、食品生物技術(shù)、非熱殺菌技術(shù)、新型食品制造技術(shù)、食品質(zhì)量與安全干預(yù)技術(shù)、現(xiàn)代冷鏈與物流技術(shù)等前沿技術(shù)研究。 |
| 共性關(guān)鍵技術(shù)研究 | 重點(diǎn)攻克適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新型分離技術(shù)、現(xiàn)代包裝技術(shù)、計算機(jī)視覺技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、節(jié)能干燥技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。 |
| 傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究 | 開展傳統(tǒng)米面制品、雜糧、中餐菜肴、豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品等風(fēng)味保持技術(shù)、貨架期延長技術(shù)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化等研究和專用設(shè)備研發(fā)。 |
| 食品質(zhì)量與安全關(guān)鍵技術(shù)研究 | 重點(diǎn)開展食品安全干預(yù)技術(shù)、食品真?zhèn)舞b別技術(shù)、食品追蹤與溯源技術(shù)、食品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、在線檢測及相關(guān)設(shè)備研發(fā)，實現(xiàn)食品加工和質(zhì)量檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、方便化、快速化和系統(tǒng)化。 |